Establece la argumentación que soporta la existencia de un problema que puede ser resuelto a través de un diseño instruccional., es decir, contempla los problemas a los que el alumno personalmente se enfrenta en el aprendizaje. Una necesidad instruccionales es el primer paso en el diseño de instrucción porque es utilizado para determinar si un problema puede ser o no solucionado a través de una nueva instrucción.
La mente de cada persona es un filtro único. No hay dos personas iguales mentalmente, físicamente y emocionalmente. Además, existen diferencias culturales, sociales y de desarrollo. Por tanto, el significado del mensaje que envía el emisor y la respuesta del receptor se afectan por muchos factores como la presunción de entendimiento, la percepción de la realidad y por actitudes, opiniones y emociones.
El mundo de los negocios se desenvuelve cada vez más rápidamente, el cambio mismo se enfrenta a novedades y presiones. El fin de milenio ha puesto sobre las organizaciones, las instituciones en general retos constantes en los cuales el punto central es el hombre, el ser humano.
El camino que han recorrido las organizaciones ha sido largo, en la actualidad las grandes empresas de negocios permiten un mejor ambiente, una abierta comunicación, más calidad y sobre todo decisiones adecuadas y convenientes. Encontramos así que las organizaciones aplican ya en la década de los años 90 un sistema en el cual se promueven las filosofías de calidad, se enfocan a la educación, se produce también material de apoyo, se llevan a cabo Simposiums, Grupos de Pláticas, Seminarios que fomentan calidad, educación y comunicación más abierta, sobre todo se tienen técnicas y mecanismos de soporte en comunicación para que los contenidos sean más efectivos y comprensibles y se ha encontrado que se maneja el fortalecimiento Personal o Empowerment, el Desarrollo Organizacional y se hace uso de diferentes teorías, así como la teoría Z relacionada con la educación y se aplica en forma conveniente para el mejoramiento de la comunicación en las empresas. En tal sentido se plantean las siguientes interrogantes: "¿Cuál es el problema que nos piden solucionar?”
“¿La instrucción solucionará el problema?”, “¿Cuál es el propósito de la instrucción planificada?“, “¿Por qué diseñe esta unidad de la instrucción?"
